在买回了大量的造船设备后，一部分放在重新建造的马尾军港内。一部分放在刚建造天津大沽军港内。而江南造船局的机器都是德国的，所以没有往江南造船局放。
除了扩大造船工业的规模外，原有兵工厂也在继续不断的发展，从德国买入的克虏伯和毛瑟的机器已经运回，这些机器被金陵机器局、湖北枪炮局瓜分一空。
可是所有的事情也都不是非常顺利的，由于中法战争的关系。由英国带头美国、俄国等都哄抬钢铁价格，高到了一个离谱的地步，大清空有造枪造炮的机器如今却是进口不到一两钢铁。使得军事重工业的建设几乎处于停滞状态，国内的钢铁根本不够大清新征的40万陆军所需要装备的枪炮。
但是同样受战争的影响，轻工业却得到了蓬勃的发展。
由于之前关绪清就下旨，兵部一切为部队采购的军需物品都只能在大清自己的工厂里采购，所以在当年鼓励工商时建立起来的工厂机会都得到了大批的订单，行军帐篷、士兵穿的军服、鞋袜、随身携带的干粮、洋火、羊油等，都被大批大批的运往越南前线。
可以想象，在越南的十多万部队，一天要消耗掉多少物品。每天都是数万两的银子流入这些厂商的腰包里。有了资金，这些工厂又拼命的扩大规模，提高生产工艺，以获得更多的订单，从刚开始的军队每人随身带的三天口粮是从上海食品局采购的压缩面饼，又硬、又难吃。士兵普遍觉得不好。到后来上海梅林工厂都能生产罐头了，随身带的4个罐头可以够一个士兵正常吃7天。可以想象当时轻工业蓬勃发展的速度，据不完全统计1883、1884两年时间大清轻工业增长了200%，在数量上已经压倒了外国在大清办的工厂了。
关绪清在看到了这些报告之后，也下定决心创办钢铁等其他重工业。
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