建文元年(1399年)，建文帝封弟弟朱允熥为吴王，但因为削藩而并未让其前往富庶的封地杭州。建文四年(1402年)，燕王朱棣攻入南京夺位，因为朱允熥是建文帝的弟弟而贬他为广泽王，迁往较为贫苦的福建漳州。朱允熥自然对叔叔朱棣此举十分不满，于是就被朱棣废为庶人，关押到凤阳囚禁。
于是太宗朱棣遣兵取之，穗仓卒不及发，遂就执至京，锢西门内，时永乐十五年也。是时建文二弟，惟庶人允熥一人在，自穗有此举，是年即以讣闻。盖上虑不逞者复欲借以干纪，不得不除之也。
……
但是由于张丹青的到来，历史发生了些许轻微的偏差。
先是在张丹青的推动和作用下，各地藩王成功的以给朱元章披麻戴孝的名义，顺利的齐聚在京城。当然也导致了削藩迫紧迫性更加提前，也让新皇帝朱允文变得更加迫不及待起来。
而朝廷中，或许是有这个心没那个魄力的朱允文，在面对众多叔叔辈们的目光下，不得不重视起自己这个同父异母的兄弟朱允熥起来，按照原定的历史，这个兄弟朱允熥会被自己封在了福建漳州一带。
但或许是要给这些个叔叔辈的藩王们一个定心丸，朱允文在这个时候出现了历史的些许轻微变动，破天荒地把自己这个兄弟朱允熥，册封在了淮安一带。封号为淮王！
但朝廷的册封自然会有些许一系列的复杂程序和规矩，首先要册封一个藩王，就必须提前的给他建造王府和安排人员和护卫。
而这些钱，对于经济能力本就不富裕的明初朝廷来说，自然会显得非常困难起来。在一系列官员的建议和推动之下，这些人很，自然而然的便把目光打起了，相对还算富裕的江淮一带起来。毕竟这么富饶的一块地方，想要供养一个藩王，难度自然不会太大。
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