以前这事都是朝廷自己在干，明初还好点，到明中明末，各级官员中饱私囊，真正落到实处的不到一半，甚至十分之一。
现在交给地方商人，朝廷监督，干的不好，还要砍头。
干的好的，朝廷登记在册，以后有同样的工程，优先发包。
身为穿越者，当然知道这种事在大中国还是有很多操作空间，关键的关键就是监督，监督不到位，啥都是没用，中国人有一百种办法能大赚其钱。
但古代人肯定没后世那么多道道。
夏原吉当然是第一次听说这事，他犹豫了好一会，小心的问：“干的不好，还要砍头，商人们为啥要干？”他莫名奇妙。
朱高煦笑道：“只要有钱赚，肯定会有人去干，朝廷制定的价格，肯定要有利润在里面，商人们看到利润，自然愿意去干。”
“即有利润，为啥朝廷不是自己干？”夏原吉奇怪的问。
朱高煦想了想，你要跟他解释，官员会贪腐会中饱私囊，估计他还不服气的，因为夏原吉不是这种人。
于是便问：“夏部堂知道你屁鼓下面这张凳子值多少钱吗？”朱高煦指了指华盖殿中的一张凳子。
夏原吉低头看了眼，笑道：“这种广东产红木凳子，臣看大概一两左右。”
他还是比较识货的，能看出是红木凳子。
朱高煦不动声色道：“朕派人去京师市场上看过，同样大小，用料差不多，价格在八钱左右。”
夏原吉表情得意，因为他猜的差不多。
“但是这是建文皇帝时期买进宫的，内承运库，支银二十八两。”
“啊”夏原吉目瞪口呆。
“天下的官员，不是每个都是夏部堂，也不是每个人，能像夏部堂这样洁身自好，正直清明。”
“如果这些工程让朝廷来干，将来所耗银钱，只会更多。”
夏原吉若有所思想了想，突然道：“若是有官员和商人勾结，或商人买通官员，明明两万能干的工程，报价十万，岂不是同样损害了朝廷的利益？”
“夏部堂能想到这方面就对了，所以说，要有标准。”
朱高煦向他解释，假设苏州某地要修建十部水车，疏通两条运河。
官方要预算开支。
木料需多少，铁料需多少，运河长度多少，人工多少，大概多少天能完成。
然后根据标淮给出一个初步的价格。
所有用料的价格，以当地市场实际价格为准。
你不能出现，市面上五千的计算机，你官方采购变五万的事情。
因为后世东西太多，可操作空间也大，现在物品比较少，干这些事，也就是人工工资，和用料，还有时间，都是比较能预算的。
一旦出现离谱的价格，肯定能看的出来。
现在大明朝的操作空间就比较小，木料多少，铁料多少，人工多少，都是透明公开，或者来去不大的，后世还有进口和国产，同样的东西，换个品牌价格就天壤之别。
朱高煦这时又从桌上拿了本帐簿似的东西，让钟显交给夏原吉，夏原吉拿到手后，发现是工工部一本书，叫《工部厂库须知》，这本书统计着全国各种材料的价格，比如现在木炭每百斤3~3.5钱，煤炭每百斤1.3钱，建铁(即闽铁)每斤0.16钱，白棉布每匹长三丈二尺共3钱，到染局染成青色每匹要0.75钱，绒绳每斤9钱，白棉线每斤1.2钱，生漆每斤0.65钱等等。
他大概翻了翻，有点明白皇帝的意思，以后各种工程以这个来计价，然后留点利润给民间的商人来干。
但听朱高煦这时道：“这是工部记载的价格，也是工部采购的价格，可是夏部堂知道吗？”
“市面上，每一钱银，可以买一百斤木炭，每斤闽铁，为0.1钱，每匹白棉巾为1.5-1.6钱-——夏部堂，朕正想问问你，这些价格，都是谁登记记录的？是户部吗？”
夏原吉脸色大变，工部厂库这些采购价格，都远远高于地方实际价格，但这真不归他管，他也不知情，他当即道：“臣的户部可不管这些定价，这是工部自己定的价，大明开国以来，更是如此。”
他的意思，明朝建国就这样了，陛下你可别懒到我身上。
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